На Дніпропетровщині оточення обласного посадовця розвалило кримінальне провадження проти свого бухгалтера

В продовження теми про корупційні діяння голови Дніпропетровської обласної ради Олійника Святослава Васильовича сьогодні мова піде про начальника управління бухгалтерського обліку, фінансів та господарської діяльності - головного бухгалтера виконавчого апарату обласної ради БЕСПАЛЕНКОВУ Наталію Миколаївну.

Ще на початку 2019 року інтернет-простір досить слабко сколихнула новина про те, що головного бухгалтера виконавчого апарату Дніпропетровської обласної ради Наталію Беспаленкову підозрюють у змові з керівниками двох комунальних підприємств у хабарництві та привласненні коштів під час тендерів щодо проведення фестивалів.

У лютому 2019 року, у «Інформаторі» був матеріал про те як у Дніпропетровській облраді відмивали гроші на кульках, пряниках і артистах, а вже наступного «Наші Гроші» написали про головбуха облради, якого підозрюють у хабарництві та розкраданні коштів на фестивалях. Однак, надалі все це загубилося і жоден з журналістів не слідкував за розвитком подій та не бачив у цьому необхідності, оскільки кримінальне провадження стосувалося якогось там «невиличкого» завдання збитків обласному бюджету всього лише на 581 тис. грн.

Даремно жоден з журналістів не захотів копнути глибше, та зняти тонесеньку вуаль «рєшалова», накинуту правоохоронцями та представниками дніпропетровської політичної еліти, адже за даним кримінальним провадженням скривається найяскравіша ілюстрація корумпованості дніпропетровської влади та правоохоронців.

Знайомтеся, Беспаленкова Наталія Миколаївна, начальник управління бухгалтерського обліку, фінансів та господарської діяльності - головний бухгалтер Дніпропетровської обласної ради, яка також є головою тендерного комітету Дніпропетровської обласної ради, а, відповідно до посадової інструкції, ще й контролер за проведенням процедур закупівель.

У структурі та підпорядкуванні Дніпропетровської обласної ради діє комунальне підприємство центр народної творчості «Дивокрай» Дніпропетровської обласної ради, директоркою та підписантом якого, згідно сайту ю-контрол, до 03 грудня 2019 була Філінова Лариса Олександрівна, вона ж була й головою Тендерного комітету КП «ЦНТ «Дивокрай» ДОР».

В ході досудового розслідування у кримінальних провадженнях № 42018040000000634 та № 42018040000001508 встановлено, що на початку липня 2017 року у Беспаленкової Наталії виник умисел, направлений на розтрату бюджетних коштів Дніпропетровської обласної ради в особливо великих розмірах та на отримання від суб’єктів господарювання неправомірної вигоди за сприяння в укладенні угод з підконтрольними структурними одиницями Дніпропетровської обласної ради

Для реалізації свого злочинного наміру Беспаленкова Наталія розробила злочинний план щодо розтрати коштів обласного бюджету в особливо великих розмірах, який довела до відома директора КП «ЦНТ «Дивокрай» ДОР» Філінової Лариси та директора КП «ЄОТКД» ДОР» Мазаного Сегія, таким чином, вступивши із ними у попередню змову.

У змові з директором КП «Центр народної творчості «Дивокрай» Філіновою Ларисою та директором КП «Єдина обласна театрально-концертна дирекція» ДОР» Мазаним Сергієм, головний бухгалтер Беспаленкова Наталія вирішує питання щодо виділення з обласного бюджету коштів та їх перерахування у вигляді внесків до статутного КП «ЦНТ «Дивокрай» ДОР» та КП «ЄОТКД» ДОР» на проведення культурно-масових заходів, у тому числі: організації концертів, різноманітних фестивалів, закупівлі сувенірів та подарунків, послуг харчування та кейтерінгу, тощо. У подальшому, отримані кошти переводяться у готівку шляхом перерахування їх на рахунки низки підконтрольних ФОПів, які здійснюють вказані послуги не в повному об’ємі та постачають продукцію за завищеними цінами. Різниця між коштами, перерахованими за договорами на рахунки підприємців та фактично витраченими коштами віддається у якості відкату Беспаленковій Наталії через Філінову Ларису та Мазаного Сергія. Крім того, Беспаленкова Наталія, зловживаючи службовим становищем, привласнює бюджетні кошти шляхом необґрунтованого нарахування премій підлеглим працівникам, примушуючи останніх, повертати їй відсоток з отриманих коштів.

За даними слідства встановлено коло суб’єктів господарювання, які були задіяні у злочинній схемі щодо привласнення бюджетних коштів, а саме: начальник прес-служби Дніпропетровської обласної ради Рибченко Ганна Вадимівна, директор ТОВ «ВінсІтал» Іващенко Юлія Володимирівна, директор ТОВ «Полюс Право» Васильченко Костянтин Олександрович, ФОП «Васильченко (колішне прізвище Тендітник) Олена Сергіївна», ФОП «Тендітник Ольга Петрівна», ФОП «Булах (колішне прізвище Ткаченко) Олена Володимирівна», ФОП «Дворський Д. О.», ФОП «Коновалова Олена Григорівна», ФОП «Руденко Тамара Миколаївна», ФОП «Рудакова (колішне прізвище Бойко) Ніка Валеріївна», ФОП «Олещенко Костянтин Ігорович», ФОП «Воропаєва Ірина Геннадіївна» тощо.

Також, встановлено, що злочинній діяльності зазначених осіб допомагає начальник відділу податкового супроводження підприємств житлово-комунального господарства та інших галузей Дніпропетровського управління офісу великих платників податків ДФС Дем'яненко Тетяна Юріївна, яка забезпечує виведення незаконно отриманих бюджетних коштів в «тіньовий» обіг з метою їх подальшого конвертування у готівку. В подальшому отримана готівка передається через Дем'яненко Тетяну безпосередньо Беспаленковій Наталії та Філіновій Ларисі.

Також, Дем'яненко Тетяна, забезпечує вирішення питання щодо не проведення податкових перевірок вищевказаних підприємств.

Також, Беспаленкова Наталія, вступивши у злочинну змову з начальником відділу інформаційної політики управління розвитку громадянського суспільства виконавчого апарату Дніпропетровської обласної ради Рибченко Ганною, через підконтрольних останній ФОПів Дворського Дмитра та Воропаєву Ірину, здійснюють розкрадання бюджетних грошових коштів шляхом не надання або часткового надання послуг з висвітлення діяльності обласної ради. Так, за узгодженням з Рибченко Ганною та Беспаленковою Наталією, вищевказані ФОПи здійснюють послуги не в повному об’ємі та за завищеними цінами, а отримані бюджетні кошти переводять у готівку, частину з яких щомісячно віддають у якості «відкату» Рибченко Ганні та Беспаленковій Наталії у вигляді 10% від загальної суми фінансування.

Окрім того, цікавим фактом є те, що усі вищевказані особи мають тісні сімейні та дружні зв’язки. Так, директор ТОВ «Полюс Право» Васильченко Костянтин Олександрович (за даними декларацій розміщених на сайті НАЗК був кандидатом на посаду директора регіонального відділу НАБУ в Одеській області) є чоловіком ФОП «Васильченко (Тендітник) Олена Сергіївна», а ФОП «Тендітник Ольга Петрівна» є матір’ю Олени Васильченко. Крім того, у КП «Центр народної творчості «Дивокрай» ДОР» формально оформлений як працівник чоловік Беспаленкової Наталії - Беспаленков Олександр Віталійович, який насправді там не працює.

Таким чином, протягом 2017-2018 років Беспаленкова Наталія, достовірно знаючи, що роботи та товари фактично не поставлені або поставлені частково, надала вказівки директорам комунальних підприємств та ФОПам скласти та підписати акти прийому-передачі товарів та послуг по виконанню договорів, в яких вказані завідомо неправдиві відомості, на підставі чого перерахувала на розрахункові рахунки вказаних вище підприємців бюджетні грошові кошти на загальну суму 621 тис. грн., чим завдала збитків обласному бюджету на суму 581 тис. грн., що більш ніж у 600 разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян, встановлений на 2018 рік.

Однак, слід зазначити, що вищевказані протиправні дії оточення – це лише верхівка айсбергу, яка була помічена правоохоронцями. Скільки протиправних діянь «не було помічено» - відомо одному богові та окресленій злочинній групі.

Згідно з сайтом clarity-project.info станом на сьогодні, КП "ЦНТ "Дивокрай" ДОР", у тендерах, підписав 295 договорів на суму 24.42 млн. грн. 

Окрім того, у КП "ЦНТ "Дивокрай" ДОР" на найбільшу суму перемогли:

           ФОП «Рудакова Ніка Валеріївна» - на суму 894 тис. грн.

           ФОП «Булах Олена Володимирівна» - на суму 792 тис. грн.

           ФОП «Олещенко Костянтин Ігорович» - на суму 357 тис. грн.

А у Дніпропетровській обласній раді на найбільшу суму перемогли:

           ФОП «Воропаєва Ірина Геннадіївна» - на суму 1,4 тис. грн.

           ФОП «Коновалова Олена Григорівна» - на суму 960 тис. грн.

           ФОП «Тендітник Ольга Петрівна» - на суму 656 тис. грн

Спочатку, Беспаленкова Наталія, Філінова Лариса та ФОПи Васильченко Олена та Тендітник Ольга до 26.06.2019 року були підозрюваними по одному кримінальному провадженню № 42018040000000634 від 23.05.2018, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4, 5 ст. 191, ч. 3 ст. 368 КК України, тобто за розтрату майна шляхом зловживання службовим становищем у великих розмірах, а також за повторне прийняття пропозиції, обіцянки або одержання неправомірної вигоди службовою особою, яка займає відповідальне становище, за попередньою змовою групою осіб.

Якщо глянути на вказані суворі обвинувачення з боку правоохоронців та кількість проведених процесуальних заходів у досудовому розслідуванні, то мимовільно починаєш вірити у невідворотність покарання службових осіб за їхні корупційні діяння.

Однак, виявляється, що усі проведені обшуки, запобіжні заходи та інші процесуальні заходи – це лише заходи залякування та завищення ціни за «рєшалово» будь-якого кримінального питання.

Інакше як пояснити той факт, що у подальшому матеріали відносно Беспаленкової Н. М. були виділені в окреме кримінальне провадження № 12019040000000527, вже зі зміненою підозрою на ч. 2 ст. 367 КК України, тобто за службову недбалість, що є вже злочином середньої тяжкості.

Проте, і на цьому не закінчується атракціон щедрості з боку правоохоронців та суддів.

Так, ухвалою Кіровського районного суду м. Дніпропетровська від 10.09.2019 у справі № 203/2512/19 Беспаленкову Наталію взагалі звільнено від кримінальної відповідальності, у зв’язку із передачею її на поруки трудового колективу Дніпропетровської обласної ради, якщо вона протягом року з дня передачі її на поруки виправдає довіру трудового колективу, не ухилятиметься від заходів виховного характеру та не порушуватиме громадського порядку.

Більш того, у судовому засіданні прокурор Биков Артем не заперечував проти задоволення клопотання трудового колективу Дніпропетровської обласної ради про звільнення Беспаленкової Наталії від кримінальної відповідальності.

Тобто, по встановленим фактам безпідставного перерахування бюджетних коштів та завдання матеріальної шкоди обласному бюджету – відповідальну за контроль особу звільнено від кримінальної відповідальності.

Відчуваєте аромат справедливого досудового розслідування та судового розгляду? Якщо не відчуваєте, тоді для вас залишено найсмачніше: десерт від шеф-поварів оточення Святослава Олійника.

Так вийшло, що Северин Сергій Сергійович з 2018 року перебував на посаді заступника голови Дніпропетровської обласної ради по виконавчому апарату - начальника управління економіки, бюджету та фінансів, і Беспаленкова Наталія Миколаївна знаходилась у його прямому підпорядкуванні. Тобто, усі корупційні схеми, ключовим елементом по яких була Беспаленкова Наталія Миколаївна, безпосередньо замикалися на Северині Сергієві.

Нині, Северин Сергій є Народним депутатом України, Членом депутатської фракції політичної партії "Слуга Народу", Членом Комітету Верховної Ради України з питань бюджету та Членом групи з міжпарламентських зв’язків з Японією ...

Як повідомляють джерела, близькі до кулуарів Дніпропетровської обласної ради, Северин Сергій Сергійович безпосередньо був занепокоєний існуванням кримінальних проваджень № 42018040000000634 та 42018040000001508, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4, 5 ст. 191, ч. 3 ст. 368 КК України, а також безпосередньо, через свого близького товариша - Бородіна Владислава, який перебував на посаді Голови постійної комісії з питань забезпечення правоохоронної діяльності Дніпропетровської обласної ради, сприяв розваленню означеного кримінального провадження.

Нагадаємо, що Бородін Владислав, нині, є Народним депутатом України, Членом депутатської фракції політичної партії "Слуга Народу", Членом Комітету Верховної Ради України з питань правоохоронної діяльності.

І замикає це порочне коло той факт, що й Северин Сергій, й Бородін Владислав, є поплічниками Олійника Святослава, який нині перебуває на посаді першого заступника голови Дніпропетровської обласної ради по виконавчому апарату та відомий участю у корупційних схемах по зловживаннях на будівельних тендерних закупівлях.

Так, особу, яка винувата у нанесенні матеріальних збитків обласному бюджетові, звільняють від кримінальної відповідальності та передають на поруки до трудового колективу Дніпропетровської обласної ради, тобто тому колективу, який і займається корупцією на тендерних закупівлях, і який безпосередньо кришує заступник голови Дніпропетровської обласної ради – Олійник Святослав.

Означена трійка: Олійник, Бородін та Северин, особисто були зацікавлені у руйнуванні кримінальних проваджень відносно головного бухгалтера Дніпропетровської обласної ради  та інших причетних осіб.